Как подать заявление о готовящемся либо уже совершенном преступлении в милицию?
Для многих людей процедура обращения в милицию становится зачастую трудно разрешимой проблемой. Обращаясь в милицию, люди могут столкнуться с трудностями в оформлении заявления, порядка его подачи и обжаловании неправомерных действий сотрудников милиции. Очень часто при обращении в милицию можно услышать:
- заявление Вы подаете не туда куда следует, нужно обращаться в другое РОВД или УВД;
- в Вашем заявлении или сообщении не усматривается состава преступления;
- у Вас гражданско-правовые отношения, а милиция таковыми не занимается;
- подобных заявлений у нас тысячи, и Вашим заявлением особо никто заниматься не будет;
- подождите в «коридорчике» например, пока освободится сотрудник, который у Вас примет заявление. Это «подождите» может продолжаться довольно длительное время, после чего Вашему терпению приходит конец и Вы сами уходите.
Причин для отказа принять у Вас заявление сотрудники милиции могут привести очень много. Однако как бы правдоподобно не выглядели эти причины и что бы Вам при этом не говорили, знайте, что такие действия незаконны. Любое заявление о готовящемся либо совершенном преступлении у вас ОБЯЗАНЫ принять!
Помните, конституционные права, в том числе и право на обращение в государственные органы и на судебную защиту, гарантирует Вам закон – Уголовно-процессуальный кодекс РФ, а именно его статья 144. Согласно положениям данной статьи дознаватель, орган дознания, следователь обязаны проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение в срок не более 3-х суток. Однако этот срок может быть продлен до 10 суток (УПК РФ, ч. 3 ст. 144 допускает это), а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий — до 30 суток.
Человеку, который никогда не обращался в милицию, порой бывает трудно разобраться в том, кто является дознавателем, органом дознания, следователем. Не вдаваясь в подробности относительно должностей сотрудников органов внутренних дел, знайте, что заявление Вы можете подать любому сотруднику милиции — от постового милиционера, осуществляющего пешее патрулирование на улице, до начальника РОВД или УВД. Заявление должно быть зарегистрировано.
Как бывает на практике. Заявления о совершенном или готовящемся преступлении подают в дежурную часть какого-либо территориального подразделения РОВД, УВД и т.п. Оперативный дежурный либо сам начальник дежурный смены обязаны принять Вами написанное заявление или самостоятельно заполнить протокол устного заявления с Вашей подписью. После принятия заявления Вам должны выдать документ строгой отчетности, именуемый талоном-уведомлением, по которому осуществляется контроль за полнотой регистрации заявления (или сообщения о преступлениии). Талон-уведомление состоит из двух частей — отрывного листка и корешка, имеющих одинаковый регистрационный номер. Отрывной листок, содержащий сведения о дате и времени приема заявления, о получившем его должностном лице и заявителе, вручается заявителю. Корешок талона, в котором фиксируются сведения о заявителе, краткое содержание и дата приема заявления, а также номер и дата регистрации его в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях (КУСП), остается у сотрудника. Заявитель расписывается на корешке талона-уведомления и проставляет время и дату. Именно этот, казалось бы, пустяковый документ, на который многие просто не обращают внимания, будет являться для Вас первым документом, подтверждающим Ваши взаимоотношения с милицией. С момента подачи заявления и выдачи Вам талона-уведомления начнется 3-х дневный срок проверки.
В каждом районном органе внутренних дел 24 часа в сутки работает (дежурит) следственно-оперативная группа (СОГ), в состав которой обычно входят два оперативных сотрудника уголовного розыска, следователь, эксперт-криминалист и сотрудники дежурной части, и любой из них может принять у Вас заявление. Если в дежурной части Вам по какой-то причине отказывают в принятии заявления, обязательно обратитесь к дежурному оперативному сотруднику уголовного розыска или к дежурному следователю, кто-то из них обязательно должен быть на месте, даже если вся бригада СОГ выехала по вызову. В случае, если Вам нужно срочно сообщить о готовящемся преступлении или это вызвано необходимостью быстрого реагирования для задержания преступника по горячим следам, Вы имеете полное право обратиться с заявлением к любому другому присутствующему сотруднику РОВД, УВД. Используя при этом свое законное право, необходимо постараться убедить сотрудника в срочности принятия заявления и быстрого реагирования на него. Важно, на мой взгляд, чтоб такое убеждение и обращение изначально не носило конфликтного характера, иначе можно просто упустить драгоценное время.
Заявление в милицию можно подать не только по месту совершения преступления, но и по Вашему месту жительства, либо в ближайшее к Вам РОВД, УВД или участковому уполномоченному милиции по месту нахождения его участка. И здесь, не смотря ни на что, у Вас обязаны принять заявление и зарегистрировать его.
Помните также и о том, что Вы имеете право обратиться в милицию не только в день совершения преступления или правонарушения, но и в любой другой день. Каких-либо сроков для обращения в милицию закон не предусматривает.
Непосредственное присутствие заявителяпри подаче заявления в орган внутренних дел необязательно. Вы имеете также право обратиться в РОВД, УВД с письменным заявлением, отправленным по почте. Не забывайте только, что такое письмо лучше направлять заказной корреспонденцией с обратным уведомлением о получении милицией вашего заявления. В данном случае дата принятия Вашего письма, указанная на уведомлении и собственно само уведомление и будут доказательством Вашего обращения в милицию и именно с этой даты начнется исчисление 3-х, 10-ти или 30-дневного срока. Зачастую именно способ обращения посредством почтового отправления является наиболее эффективным, поскольку канцелярия каждого РОВД УВД обязана принять и зарегистрировать ЛЮБОЕ поступившее в её адрес заявление либо сообщение. И в этом случае, уже просто невозможно отказать Вам в принятии заявления или сообщения.
По результатам рассмотрения заявления принимается одно из трёх решений:
- возбудить уголовное дело;
- отказать в возбуждении уголовного дела;
- передать заявление по подследственности.
Закон также предусматривает Ваше право на обжалование отказа в принятии заявления в Прокуратуре или в суде, и этим правом Вы должны смело пользоваться. Обжаловать можно и указанные выше решения по вашему заявлению. Сроков для данного обжалования закон так же не предусматривает.
Всегда помните , если Вы правы — закон на Вашей стороне.
Адвокат П.М. Кайсин г. Пермь, январь 2009 г.

